Судебная строительно-техническая экспертиза

Судебная строительная экспертиза проводится по правилам, зафиксированным в ГПК РФ:

• общий суд или арбитраж сталкивается с задачей, решение которой требует знаний строительной специфики;
• по решению инстанции назначается экспертиза — инициировать ее может и одна из сторон, в порядке, предусмотренном законодательством;
• выпускается судебное определение о назначении обследования, назначаются проверяющие;
• эксперты знакомятся с материалами по разбирательству, проводят проверки на объекте, исходя из задачи;
• по результатам обследования исполнители готовят заключение с выводами, доказывающими правоту истца или ответчика — судья учитывает их, вынося решение.

Конкретные действия определяют по ситуации. Если нужно, эксперты выступают на слушаниях по процессу, защищая позиции заказчиков. Исполнители проводят проверки в рамках процессуальных прав, самостоятельно подбирая методы, руководствуясь строительными правилами, нормами, стандартами отрасли.

Проверяющие обследуют:

• проектную, исполнительную, рабочую, эксплуатационную документацию на правильность, полноту, уместность решений, соответствие законодательству;
• несущие и ограждающие конструкции, перекрытия, кровлю, фасады, фундамент и основание объекта (с грунтами или без);
• инженерные сети — электрику, вентиляцию, отопление, водоснабжение, водоотведение;
• результаты ЧП — бытовой аварии, пожара, природной, техногенной катастрофы;
• финансовую документацию по конфликту (сметы, акты, счета на материалы и проч.) — для сравнения значений со среднерыночными ценами, оценки стоимости объекта, проведенных работ и т.д.

Судебно-строительную экспертизу проводят для всего объекта или участка, на котором произошло ЧП. Ее объектом может быть жилой дом (частный или «высотка»), квартира, промышленно-производственный или деловой комплекс, мост, очистные сооружения, электро-, гидростанции, незавершенное строительство и т.д.

При судебной строительно-технической экспертизе проверяющие отвечают на вопросы, поставленные судьей, следствием, представителями сторон. Независимые организации привлекают при рассмотрении имущественных дел, спорах о правах на недвижимость, ее цене, уголовных разбирательствах после несчастных случаев с человеческими жертвами или масштабным материальным ущербом.

Исполнители:

• устанавливают правильность, правомерность строительства, перепланировки, ввода объекта в эксплуатацию, обоснованность сумм и сроков работ;
• выясняют, в каком объеме проводились работы, насколько соблюдались технологии, предусмотренные проектом — чтобы установить факт административных, уголовных нарушений;
• проверяют архитектурные, проектные, инженерные решения на уместность, соответствие ДБН, правилам, нормативам, стандартам строительства;
• исследуют комплектность, оформление документации, перепроверяют расчеты в ней;
• определяют инженерно-технические характеристики объектов — чтобы решить, насколько оно отвечает нормам, можно ли жить, работать в здании, безопасно использовать по назначению;
• решают, насколько выполнимо/правомерно разделять здание на доли, менять назначение, переводить в жилой, ветхий, аварийный фонд;
• определяют рыночную цену объекта с учетом его состояния, сумму реальных расходов на строительство, реконструкцию, перестройку, ремонт или благоустройство, размер денежной компенсации при выделении частей собственникам, которые делят имущество;
• выясняют, в каком состоянии находятся конструктивные элементы, инженерные сети — насколько опасны дефекты, какова степень износа, остаточный ресурс;
• устанавливают, правильно ли составлена государственная отчетность и т.д.

Привлечение независимых экспертов к решению судебных конфликтов переводит их в конструктивное «поле» и дает судье обоснованную, непредвзятую, точную информацию для анализа.

Судебно-строительные экспертизы проводят, основываясь на письменном постановлении. Его издает суд или арбитраж, по собственной инициативе или после обращения одной из сторон разбирательства. Истец или ответчик, как физлицо, так и организация, вправе подать письменное заявление-прошение, указав в нем вопросы, на которые ответят проверяющие. Для проведения судебной строительно-технической экспертизы разрешено обращаться к исполнителям с высшим образованием, подготовкой в госучреждениях по профилю и аттестатом о внесении в госреестр судебных экспертов.

В проверяющую организацию направляют постановление и материалы по делу. Сроки устанавливают, ориентируясь на сложность обследования, нагрузку на сотрудников и нормативные рамки:

• для материалов по простым объектам и исследованиям — до десяти дней;
• для дела средней сложности — до одного месяца;
• для нескольких объектов, работ повышенной сложности, связанных с анализами в лаборатории, экспериментальными проверками — более одного месяца.

Максимальный срок экспертизы — три месяца.

Эксперты во время проверки обязаны обеспечить сохранность зданий и конструкций в первоначальном состоянии. Если обследования связаны с частичным разрушением, изменением характеристик объекта. На них получают отдельное судебное разрешение, оформленное постановлением. Разрешенный способ проверки — изучение свойств объекта, измерения в натуре, изучение материалов, документации, предоставленной по делу.

Исполнители не имеют права:

• собирать сведения для экспертизы по своей инициативе;
• общаться с участниками разбирательства, процесса по вопросам, не связанным с проверкой;
• разглашать информацию — сообщать о результатах и обстоятельствах разрешено лишь суду.

По результатам проверяющие составляют выводы, обоснованные исследованиями, подкрепленные опытом, знаниями.

Вывод по судебной экспертизе оформляется письменно. В нем указывают, какие обследования провели исполнители, чем обоснованы заключения. В документе прописывают основания для проверок, даты, фамилии, должности лиц, которые их проводили, и отмечают:

• какие вопросы ставились перед исполнителями;
• кто присутствовал при работах;
• какие материалы использовались при исследовании.

В выводе указывают, что эксперты предупреждены о последствиях неправдивых заключений. В документ, по усмотрению проверяющих, дополнительно включаются описания обстоятельств, не предусмотренных кругом решаемых вопросов, но важных для дела, и рассуждения по ним. Заключение по судебно-строительной экспертизе подписывается экспертами, заверяется печатью организации-исполнителя.

Проверяющие вправе отказаться от вывода из-за недостаточности материалов, иной уважительной причины. При отказе пишут заявление, указывая мотивацию. Если причина признана неуважительной, эксперты несут ответственность в пределах, оговоренных действующим законодательством. Судебные органы, в свою очередь, могут не согласиться с выводами по экспертизе и объяснить причину в решении/постановлении.

Судебно-строительные экспертизы связаны с процедурными сложностями, требуют от экспертов знаний и опыта в профильной области, юриспруденции, процессуальном производстве и т.д. Поэтому к ним привлекают организации, доказавшие свой профессионализм и объективность.